工業和信息化部辦公廳關于開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

      為貫徹落實關于“培育一批‘專精特新’中小企業”、提升中小企業創新能力的重要指示精神，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，現組織開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作。有關事項通知如下：補貼金額：50萬，各區還有相對應1:1配套50萬補貼；廣東省專精特新企業，獎勵補貼：20萬

工信廳企業函〔2024〕142號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現組織開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作。有關事項通知如下：

一、企業申請要求

（一）省級專精特新中小企業可提出第六批專精特新“小巨人”企業申請，第三批專精特新“小巨人”企業可提出復核申請，相關申請均不收取任何費用。

（二）企業需如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。我部未委托任何機構開展專精特新申請業務，審核中通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正，請企業謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

（三）申請企業需符合《辦法》中專精特新“小巨人”企業有關認定標準。相關指標需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說明”嚴格把握。

（四）為減輕企業申請負擔，企業無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發明專利證書等佐證材料（涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）。企業僅需填寫說明、如實填報數量，確保數據真實、規范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數據共享力度，專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。

（五）我部將通過部優質中小企業梯度培育平臺為企業免費提供線上申報培訓。

（六）專精特新“小巨人”企業申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優質中小企業梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn），填報時間為2024年4月25日至5月19日。線下報送有關要求以企業屬地中小企業主管部門要求為準，線下與線上數據應保持一致。

（七）企業有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn）完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優質中小企業梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。

（八）請提醒會計師事務所將主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。

（九）如發現企業存在申報數據造假，我部將根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，取消企業創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等稱號，并禁止企業至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業主管部門反映。

二、推薦要求

（一）各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（以下統稱省級中小企業主管部門）負責組織第六批專精特新“小巨人”企業初核推薦和第三批專精特新“小巨人”企業復核推薦工作。

（二）要擇優組織符合條件的企業填寫“第六批專精特新‘小巨人’企業申請書”（附件1）或“第三批專精特新‘小巨人’企業復核申請書（附件2），并結合工作實際提出佐證材料要求，初審核實后提出推薦意見。

（三）要切實履行責任、嚴格把關，加大對企業財務數據真實性、技術創新性的審核力度，確保申請書填報數據與佐證材料一致，提升推薦質量。要加大服務力度，組織力量為申報企業提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。

（四）對于已成為工業和信息化部制造業單項冠軍示范企業或單項冠軍產品的企業，不再推薦新申請第六批專精特新“小巨人”企業；對于與我部已認定的專精特新“小巨人”企業存在控股關系的企業，以及同一集團內生產相似主導產品企業，不予推薦；對于第三批專精特新“小巨人”企業，不推薦復核的，需說明原因。

（五）對于近三年內發生重大安全、質量、環境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規，或發現存在數據造假等情形的企業，不予推薦。

（六）對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業的“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業仍需滿足“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。

（七）省級中小企業主管部門于2024年5月20日至6月15日集中開展初核推薦工作，期間可根據工作需要，聯系已完成申請企業補充上傳佐證材料。于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業申請書（附件1，申請企業需加蓋公章）、第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書（附件2，申請企業需加蓋公章）、第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表（附件3）、第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表（附件4），各一份通過郵政特快專遞（EMS）郵寄至：工業和信息化部中小企業局創業創新處。

　　三、申報及復核條件

　　（一）我市在有效期內的專精特新中小企業可提出第六批專精特新“小巨人”企業申請。我市經工業和信息化部認定的第三批專精特新“小巨人”企業可提出復核申請。

　　（二）申報和復核企業符合工業和信息化部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業〔2022〕63號，以下簡稱《辦法》）中專精特新“小巨人”企業認定標準，相關指標需按《辦法》附件中“部分指標和要求說明”。

　?。ㄈτ谝殉蔀楣I和信息化部制造業單項冠軍示范企業或單項冠軍產品的企業，不再推薦申請第六批專精特新“小巨人”企業；對于與工業和信息化部已認定的專精特新“小巨人”企業存在控股關系的企業，以及同一集團內生產相似主導產品企業，不予推薦。

　　四、申報方式

　?。ㄒ唬＞匦隆靶【奕恕逼髽I申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式，線上與線下數據應保持一致。

　?。ǘ┢髽I通過優質中小企業梯度培育平臺（zjtx.miit.gov.cn）線上填報，申報期為2024年4月25日至5月19日。申請和復核企業需同時線下報送紙質申報材料?！?/span>

　　五、申報材料

　　（一）線上申報材料。

　　企業在線填寫申報數據，并根據申報系統的要求上傳相關佐證材料。并將全套紙質材料的掃描件打包在申報系統申請書中最后的附件上傳處予以上傳。

　?。ǘ┘堎|材料清單。

　　1.第六批專精特新“小巨人”企業申請書或第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書（見附件1或附件3，可在申報系統填寫后下載打印；在申請書封面填寫企業名稱并加蓋公章、在“真實性聲明”處由企業法定代表人簽字并加蓋企業公章。上傳掃描件）；

　　2.企業營業執照掃描件；

　　3.2021年、2022年、2023年度審計報告（需體現主營業務收入、主營業務成本兩項指標）；

　　4.2023年12月的繳納社保人數證明掃描件（帶社保公章）；

　　5.核心業務采用信息系統支撐證明材料（采購的信息化建設、運維服務協議和信息化系統頁面截圖，如企業使用自己開發的系統，需提供閉環的立項、開發、使用等資料）；

　　6.取得相關管理體系認證證書掃描件，或產品通過發達國家和地區認證材料；

　　7.主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上證明材料（需企業自證，加蓋企業公章，不接受第三方機構的證明材料）；

　　8.擁有自主品牌證明材料（注冊商標，或產品、服務具有自主知識產權且已經實現收入材料）；

　　9.2023年度營收5000萬元以下企業，提供近兩年新增股權融資總額8000萬元以上證明材料（包括合格機構投資者備案材料、銀行到賬憑證，研發人員占企業職工總數比重50%以上證明材料）；

　　10.建立研發機構證明材料（需提供研發機構認定文件，或企業自建研發機構證明材料）；

　　11.Ⅰ類知識產權證書（國內發明專利證書可不提供。集成電路設計布圖、海外發明專利等其他I類知識產權的仍需提供）；

　　12.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三證明材料（此項非必須）；

　　13.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50企業組名單證明材料（此項非必須）；

　　14.位于產業鏈關鍵環節，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用說明材料（加蓋企業公章）；

　　15.主導產品屬于“工業六基”、“制造強國戰略十大重點產業”、“網絡強國建設重點領域”說明材料（加蓋企業公章）；

　　16.國家標準版的企業信用報告（可在深圳信用網下載）；

　　17.與申請書填報內容對應的其他相關佐證材料（如標準制修訂、高新技術企業證書、技術創新示范企業證書等）。

    （三）紙質材料及線下報送要求。

　　申請或復核企業需于2024年5月19日前，向轄區相關部門報送紙質材料，同時提供全套紙質材料掃描件電子版。具體要求如下：

　　1.申請或復核企業申請書一式兩份，單獨膠裝，按要求簽字蓋章，推薦單位不用填寫。

　　2.紙質材料清單中所列材料全套一份，加封面和目錄，A4紙雙面打印，膠裝，復印件在各項材料標題處加蓋企業公章，彩色掃描件可不蓋章。

　　3.申請或復核企業，分別下載并填寫附件3第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表，或附件4第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表，向轄區相關部門提供WORD版。

六、注意事項

（一）根據往年情況，均有部分企業忘記優質中小企業梯度培育平臺登陸賬號、密碼，建議申報企業提前登錄平臺確認。

（二）佐證材料紙質件由省級中小企業主管部門妥善留存備查，無需報送我部。省級中小企業主管部門應通過組織實地抽查、第三方數據驗證、財務報表對照等方式，確保數據真實性。

（三）我部將按照《辦法》要求和審核流程組織對各省份（各計劃單列市推薦的企業名單按省匯總，下同）推薦企業進行審核并實地抽查，最終形成并印發第六批專精特新“小巨人”企業名單和復核通過的第三批專精特新“小巨人”企業名單。在復核通過名單印發前，原第三批專精特新“小巨人”企業稱號依然有效；復核通過名單印發后，原第三批專精特新“小巨人”企業稱號自動失效，以該名單內企業為準。

專精特新“小巨人”企業認定標準

專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。 

一、專業化指標 

堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環 節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達 到 3 年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于 70%，近 2 年主營業務收入平均增長率不低于5%。 

二、精細化指標 

重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、 社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈 管理等環節，至少 1 項核心業務采用信息系統支撐。取得相 關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國 際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高于 70%。

三、特色化指標 

技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。 

四、創新能力指標 

滿足一般性條件或創新直通條件。 

（一）一般性條件。需同時滿足以下三項： 

1.上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業，近 2 年研 發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%；上年度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 6%；上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發費用總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。 

2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。 

3.擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。 

（二）創新直通條件。滿足以下一項即可： 

1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前 三。

2.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。 

五、產業鏈配套指標 

位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技 術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。 

六、主導產品所屬領域指標 

主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場 屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品；

附件：1.第六批專精特新“小巨人”企業申請書.pdf

           2.第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書.pdf

           3.第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表.pdf

           4.第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表.pdf

工業和信息化部辦公廳

2024年4月17日